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L'Allemagne bloque l'aide de l'UE à l'Ukraine : tensions gazières et sanctions
Depuis plus d'un mois, l'Allemagne bloque le paquet d'aide de 9 milliards d'euros qui devrait représenter la principale forme de soutien de l'UE à l'Ukraine . L'impasse, confirmée par divers protagonistes tant à Kiev qu'à Bruxelles, pourrait être l'une des raisons qui ont poussé hier Volodymyr Zelensky à destituer soudainement et assez brutalement l'ambassadeur d'Ukraine à Berlin Andryi Melnyk .
Cependant, il y a une autre raison derrière la nervosité du président ukrainien de ces heures : le soupçon que le gouvernement de Berlin se prépare à violer certaines sanctions contre Moscou afin de récupérer les approvisionnements en gaz russe via les gazoducs Nord Stream.
Ces deux questions préoccupent le gouvernement ukrainien et les relations avec Bruxelles depuis des jours, sans solution en vue. L'opposition allemande au programme d'aide semble sans rapport avec la crise du gaz , elle ne reflète donc probablement pas une tentative de Berlin de flatter Moscou tout comme le Kremlin manœuvre pour couper l'approvisionnement énergétique de l'Europe. Pourtant, les obstacles de Berlin aux prêts à l'Ukraine restent énormes.
L'idée de l'aide de 9 milliards, née au printemps par la Commission, a été confirmée par tous les dirigeants de l'Union européenne fin mai. Le projet prévoit des prêts à Kiev remboursables au bout de 25 ans et effectivement sans intérêt , grâce à des fonds que la Commission elle-même collecterait en émettant sur le marché de la dette garantie par les Etats européens. Mais l'Allemagne, le plus grand et le plus solide des garants de cette forme d'Eurobond, s'y oppose : après avoir donné l'assentiment au sommet des dirigeants, il n'en est plus là .
Le ministre des Finances de Berlin, le libéral Christian Lindner, n'aime pas le fait que Bruxelles ait recours à la dette commune européenne dans la crise ukrainienne après l'avoir fait pendant la pandémie. Pour l'instant, le gestionnaire allemand n'a donné son accord qu'à une première tranche d'un milliard, dont le produit devrait être versé à Kiev d'ici juillet. Pendant ce temps, au fur et à mesure que le temps passe, Kiev prétend avoir besoin d'une aide de 5 milliards de dollars par mois et l'hypothèse apparaît qu'en septembre l'Ukraine fera défaut sur une expiration de dette extérieure de 900 millions d'euros.
Plus complexe, si possible, est la question du gaz destiné à l'Allemagne. Le monopole russe Gazprom a annoncé une première coupure d'approvisionnement sur Nord Stream de 60 %, puis une seconde jusqu'à 90 % officiellement entre le 11 et le 21 juillet , en n'avançant qu'une raison technique en apparence : le gazoduc en partie russe fonctionne à régime réduit. rythme parce qu'il manque une turbine Siemens, déjà envoyée en réparation en Allemagne et jamais restituée car elle fait l'objet de sanctions.
Ainsi, selon Moscou, l'Allemagne est à court d'essence car elle applique des mesures européennes contre la Russie. Après tout , le blocus des pièces de rechange technologiques et industrielles est considéré comme l'arme la plus efficace entre les mains de l'Europe pour affaiblir la Russie et son régime . Entre-temps, Siemens avait envoyé la turbine de Gazprom en réparation au Canada, ce qui la retenait en fait en application des sanctions.
Il y a deux jours est survenu le tournant qui a mis Zelensky en colère : le ministre de l'Économie Robert Habeck, chef des Verts, a demandé et obtenu le retour de la turbine du Canada en Allemagne, donnant des signes clairs de vouloir la renvoyer en Russie. . « S'il y a un problème juridique pour le Canada, je demande que la turbine ne soit pas expédiée en Russie mais chez nous. Nous sommes obligés de demander avec un cœur lourd - a déclaré Habeck -. Nous avons besoin des capacités de Nord Stream pour remplir les stockages de gaz ».
Et si cela ne prépare pas le terrain pour une violation de la sanction, Berlin tentant de se plier au chantage de Moscou sur l'énergie, alors cela nous ressemble beaucoup.
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